Есть такие понятия, как эффективность и целесообразность. Работа налоговых, например, оценивается по тому, сколько они смогли доначислить и взыскать налогов в пересчёте на одного сотрудника налоговой. Ведь нет никакого смысла содержать сотрудников, зарплата которых превышает положительный экономический эффект от их деятельности. Соответственно, на взыскание налогов с тысяч простых работяг будет потрачено столько усилий, столько человекочасов и киловатт*часов, что выгоднее будет этим просто не заниматься. Все эти мониторинги счетов, встречные жалобы, судебные разбирательства. В то же время есть один конкретный депутат, у которого незаконно нажитого и сокрытого минимум на полмиллиарда.
Трясти нужно всех, но начинать надо с самых жирных, и продвигаться вниз до тех пор, пока это имеет смысл.