В принципе это не бумага как таковая, а просто устные договоренности. Об этом тогда СМИ сообщали. Просто в ту пору это никого не интересовало, поэтому этот факт прошел незамеченным. Путин ведь тоже не подписывал пакт об уничтожении базы радиоэлектронной разведки в Лурдес, не подписывал готовность передать Шикотан и Хабомаи Японии. Он просто это озвучил при личных встречах с главами США и Японии, но запись переговоров просочилась в печать, западные лидеры не собирались делать их тайными.